- شام میں اسد کے بعد کی منتقلی کے لیے امریکی حمایت
شام کے صدر بشار الاسد کے اقتدار سے ہٹنے اور ماسکو فرار ہونے کی غیر متوقع خبر نے شام کی سیاسی منتقلی کے عمل کو تیز کر دیا ہے۔ پانچ دہائیوں تک اسد خاندان کی جابرانہ حکمرانی کے نتیجے میں پیدا ہونے والی تلخ یادوں کو فوراً نہیں بھلایا جا سکتا، لیکن اب شامی عوام اپنے مستقبل کے بارے میں سوچ رہے ہیں۔ یہ منتقلی کس طرح آگے بڑھے گی، یہ صرف اور صرف شامی عوام کا فیصلہ ہوگا۔ تاہم، امریکہ کے لیے یہ وقت مناسب ہے کہ وہ اس منتقلی میں معاونت فراہم کرے، نہ صرف جابرانہ حکمرانی سے نجات پانے کی حمایت میں، بلکہ شام میں امن و استحکام کے امکانات بڑھانے کے لیے بھی۔
شام میں اسد کے بعد کی منتقلی میں امریکہ کا کردار اہم ہوگا، خاص طور پر ٹرمپ انتظامیہ کے تحت، جو غالباً ملک کے شمال مشرق میں موجود 900 امریکی فوجیوں کی واپسی کو ترجیح دے گی۔ ٹرمپ نے یہ بھی واضح کیا ہے کہ وہ شام کے تنازعے میں مداخلت سے گریز کریں گے۔ اپنے ٹیوٹر پر لکھتے ہوئے کہا ہے کہ ”یہ امریکہ کی جنگ نہیں ہے “،تاہم جب جنگ کا خاتمہ ہوگا اور منتقلی کا عمل شروع ہوگا، امریکہ کچھ ایسے اقدامات کر سکتا ہے جو فوجی مداخلت سے گریز کرتے ہوئے شام کی نئی حکومت کے قیام میں مددگار ثابت ہوں۔
ایک اہم قدم پہلے ہی اٹھایا جا چکا ہے: بائیڈن انتظامیہ اس وقت Hayat Tahrir al-Sham کو دہشت گرد تنظیم کے طور پر تسلیم کرنے پر دوبارہ غور کر رہی ہے۔ اس کے علاوہ، ٹرمپ انتظامیہ کچھ کم خرچ مگر مؤثر اقدامات کر سکتی ہے جیسے اقتصادی پابندیوں کا خاتمہ تاکہ پیسوں کی آمد ہو سکے اور لاکھوں شامیوں کے دکھوں کو کم کیا جا سکے۔ امریکہ یہ بھی مدد فراہم کر سکتا ہے کہ اسد اور اس کے قریبی ساتھیوں کی جانب سے لوٹی گئی دولت کو واپس حاصل کیا جائے، جس کا تخمینہ اربوں ڈالر ہے۔ اس کے علاوہ، یہ انتہائی ضروری ہوگا کہ شامیوں کو جنگی جرائم اور انسانیت کے خلاف جرائم کے ذمہ داروں کو جوابدہ ٹھہرانے میں مدد دی جائے، چاہے وہ حکومت کے ہوں یا اپوزیشن کے۔ یہ عمل شامی عوام کے لیے ایک سماجی علاج ثابت ہوگا اور انہیں دہائیوں کی صدمات اور تشدد سے نجات دلانے میں مددگار ہوگا۔
آخرکار، امریکہ کو شام میں تعمیر نو کی کوششوں کے لیے بھی معاونت فراہم کرنی چاہیے۔ امریکہ نے اسد حکومت کی جانب سے انسانی امداد کی چوری اور اس کے ریکارڈ کی وجہ سے اس عمل سے گریز کیا تھا، مگر اب وقت آ چکا ہے کہ وہ شام کی مدد کرے تاکہ وہ اس جنگ زدہ ملک کی دوبارہ تعمیر کر سکے جو 13 سال کے جنگ کے نتیجے میں تباہ ہو چکا ہے۔
اگر امریکہ شام کی سیاسی منتقلی کے عمل میں حمایت فراہم کرتا ہے، تو اس سے نہ صرف شامی عوام کے لیے بہتر مستقبل کے امکانات پیدا ہوں گے، بلکہ مشرق وسطیٰ میں امریکی پوزیشن بھی مضبوط ہوگی۔ اس کے ساتھ ہی، امریکہ کو یہ بھی سمجھنا ہوگا کہ اگر شام میں یہ منتقلی ناکام ہوتی ہے اور ملک میں دوبارہ تشدد اور انتشار پھیلتا ہے، تو امریکہ کے لیے اسے نظرانداز کرنا مشکل ہو گا۔
- ملک شام کی تعمیر نو: پہلا قدم
شام کے صدر بشار الاسد کا زوال 2024ء میں مشرق وسطیٰ کی تاریخ کا ایک سنگ میل ثابت ہوا ہے، جو 1979ء کے بعد سے اس خطے میں سب سے اہم تبدیلی کا سال بن چکا ہے۔ یہ خطہ کئی جنگوں اور متضاد مفادات کی لپیٹ میں رہا ہے، اور شام میں اسد حکومت کے خاتمے کی آرزو کی ایک طویل تاریخ ہے۔ اب جب کہ اسد کی 50 سالہ حکمرانی کا اختتام ہوا ہے، تو ایک اہم سوال یہ ہے کہ کس طرح ملک میں داخلی طور پر طاقت کو منصفانہ طور پر تقسیم کیا جائے، تاکہ بیرونی مداخلت کا اثر کم ہو اور شامی عوام کو ایک مستحکم، محفوظ اور جمہوری حکومت فراہم کی جاسکے۔ یہ ایک بڑا چیلنج ہے، مگر اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 2254 کے تحت نیا آئین مرتب کرنا اور انتخابات کے لیے تیاری کرنا جیسے چھوٹے مگر اہم اقدامات اس سفر کا آغاز ہو سکتے ہیں۔
شام میں 2011ء میں شروع ہونے والی تحریک کے ایک سال بعد، یہ بات آئی تھی کہ امریکہ اسد کو اقتدار میں نہیں دیکھنا چاہتا، نہ ہی اقتدار کا خلا یا مسلسل تشدد۔ اب یہ پہلا مقصد آخرکار حاصل ہو چکا ہے، لیکن دوسرے اور تیسرے مقاصد اس وقت تک ممکن نہیں جب تک ایک مستحکم اور محفوظ ریاست کا قیام نہیں ہو پاتا جو اپنے عوام کی حقیقی نمائندگی کر سکے۔ جیسا کہ ہنہ آرانٹ نے کہا تھا، ”انقلاب وہ واحد سیاسی واقعات ہیں جو ہمیں لازمی طور پر نئے آغاز کے مسئلے کا سامنا کراتے ہیں“، یعنی شام کے لیے یہ وقت نہ صرف دردناک اور پیچیدہ ہو گا، بلکہ ایک نیا آغاز اور امید کی ایک نئی کرن بھی ثابت ہو گا۔
- پناہ گزینوں کی واپسی: ترکی کی فتح یا ایک شکست خوردہ کامیابی؟
شام میں حکومت کے خاتمے اور حزبِ اختلاف کے Hayat Tahrir al-Sham کے دمشق میں اقتدار سنبھالنے کے بعد ترک صدر رجب طیب اردوغان کے لیے کئی خوشی کے مواقع سامنے آئے ہیں، جن میں ایک اہم موقع شامی پناہ گزینوں کی بڑی تعداد کی وطن واپسی ہے۔ یہ خوشی اس وجہ سے اہم ہے کیونکہ ترکی عوام بعض اوقات شامی پناہ گزینوں کی کثرت کی وجہ سے اپنے آپ کو آرام دہ محسوس نہیں کرتی۔
اردوغان اور ان کے وزیر خارجہ احمد داود اوغلو نے شامی پناہ گزینوں کے لیے کھلے دروازے کی پالیسی اپنائی تھی، کیونکہ انہیں یہ یقین تھا کہ اسد کی حکومت جلد ختم ہو جائے گی۔ یہ پالیسی ترکی کے لیے ایک موقع بن گئی تھی، تاکہ وہ دنیا کو اپنی سخاوت دکھا سکے، خاص طور پر اس وقت جب یورپ پناہ گزینوں کے لیے دروازے بند کر رہا تھا۔ اس کے ساتھ ساتھ، پناہ گزینوں کے دل جیتنے اور نئی حکومت کے ساتھ اچھے تعلقات قائم کرنے کے لیے ایک کامیاب عوامی مہم چلائی گئی، جس میں مسلمانوں کو ظلم سے بچانے کا فرض ادا کرنے کے حوالے سے ایک مثبت تصویر پیش کی گئی۔ اس طرح، ترکی دنیا کا سب سے بڑا پناہ گزینوں کا میزبان ملک بن گیا، جہاں پناہ گزینوں کی تعداد 3.7 ملین تک پہنچ گئی۔
لیکن اب، جب ترکی میں شامی پناہ گزینوں کی موجودگی ایک طویل عرصے تک کسی مستحکم حل کے بغیر جاری رہی، اور عوامی رائے میں مخالفانہ جذبات بڑھنے لگے، اردوغان کو پناہ گزینوں کی ”رضاکارانہ، محفوظ اور باعزت“ واپسی کی پالیسی اپنانے پر مجبور ہونا پڑا۔ اس پالیسی کا مقصد پناہ گزینوں کی تعداد کم کرنا تھا، لیکن اس کا سامنا انسانی حقوق کے کارکنوں کی تنقید سے ہوا۔ اگر شام میں پائیدار امن اور اقتصادی بحالی نہ آئی تو اس پالیسی کے اثرات ایک زہریلی فتح ثابت ہو سکتے ہیں، اور نئی پناہ گزینی کی لہر ترکی کا سامنا کر سکتی ہے۔
- ایران کی اسٹریٹیجک شکست
شام میں بشار الاسد کی حکومت کا خاتمہ ایران کے لیے ایک بڑا دھچکا ہے، جو مشرق وسطیٰ میں اپنی طاقت کو بڑھانے کی کوششوں میں ایک رکاوٹ کے طور پر سامنے آیا ہے۔ اسرائیل اور ایران کے درمیان فوجی تصادم میں اضافہ اور ایران کی پراکسی ملیشیا کی مشکلات ایران کی عالمی حکمت عملی کے لیے ایک نئے چیلنج بن چکے ہیں۔
ایران نے جو پراکسی نیٹ ورک بنایا تھا، وہ اس کی کامیابی کی بنیاد تھا، لیکن اب وہ نیٹ ورک اس کے ہاتھ سے نکلتا جا رہا ہے۔ دمشق کا نقصان ایران کے لیے ایک سنگین واقعہ ہے، کیونکہ شام کا وہ راستہ جو حزب اللہ تک رسد پہنچانے کے لیے استعمال ہو رہا تھا، اب بند ہو چکا ہے۔ اس کا نتیجہ یہ ہے کہ ایران کی پیداکردہ طاقت میں کمی آ رہی ہے، جس سے اس کی حکمت عملی کو دھچکا پہنچا ہے۔ تاریخ ایران کو ایک بڑا سبق دیتی ہے: اس کی اسلامی جمہوریہ نے ہمیشہ اپنے بحرانوں کے بعد دوبارہ بحالی پیدا کی ہے، مگر اس مرتبہ ایران کی حکمت عملی کو سنگین خطرات کا سامنا ہے۔ اس کی حکومتی سلامتی پر حملے ہو رہے ہیں، اور اس کے دفاعی نظام میں بھی کمزوری آ چکی ہے۔
- شام؛ عالمی طاقتوں کی کشمکش کا مرکز
سنہ 1965 میں برطانوی صحافی پیٹرک سیل نے اپنی مشہور کتاب ”The Struggle for Syria“ (شام کے لیے جدوجہد) شائع کی۔ سیل کا کہنا تھا کہ شام کی کمزور اور منتشر ریاست ایک ایسا میدان جنگ بن چکی ہے جہاں علاقائی اور عالمی طاقتیں براہ راست یا بالواسطہ طور پر علاقائی اجارہ داری کے لیے لڑ رہی ہیں۔ سنہ 1949ء میں شام میں تین فوجی بغاوتیں ہوئیں۔ شام نے مصر کے ساتھ متحد ہو کر عرب اتحاد (United Arab Republic) تشکیل دیا، مگر 1961ء میں یہ اتحاد ٹوٹ گیا اورشام نے دوبارہ اپنے غیر مستحکم آزاد وجود کی طرف قدم بڑھایا۔ 1971ء میں حافظ الاسد نے ایک مضبوط اور ہم آہنگ ریاست قائم کی اور اپنے عوام کو استحکام کے بدلے میں جابرانہ اور کرپٹ حکومت دینے کا معاہدہ پیش کیا، جو زیادہ تر علوی اقلیتی طبقے کے ہاتھ میں تھی
حافظ الاسد کے انتقال کے بعد ان کے بیٹے بشار الاسد نے اقتدار سنبھالا۔ بشار نے اپنے پہلے گیارہ برسوں میں ملے جلے نتائج حاصل کیے، لیکن جب 2011ء میں عرب بہار کی شام میں صورت حال پیچیدہ ہوئی اور اس نے ایک خونریز خانہ جنگی کی شکل اختیار کر لی، تو بشار اس بحران کا سامنا کرنے میں ناکام رہے۔ 2015ء میں روس اور ایران کی فوجی مداخلت نے بشار کو بچایا، مگر شام اور اس کے نظام میں وہ کبھی بھی اپنی پوزیشن مستحکم نہیں کر سکے۔ شام ایران کے ایک پراکسی میں بدل گیا، جو اسرائیل کے خلاف ایران کے ”مزاحمت کے محور“ کا اہم حصہ بن گیا۔ بشار کی حکومت اور اس کا گرنا ایران کی خطے میں پوزیشن کے لیے ایک بڑا دھچکا ہے اور اس کے اہم پراکسی حزب اللہ کو بھی نقصان پہنچا ہے۔
شام کی داخلی سیاست کے آئندہ چند ہفتوں اور مہینوں میں کیسی شکل اختیار کرے گی، یہ ابھی تک واضح نہیں، مگر یہ ضرور کہا جا سکتا ہے کہ کئی عالمی طاقتیں شام کی سیاست کو متاثر کرنے کی کوشش کر رہی ہیں، اور ان کے اقدامات کا نتیجہ مشرق وسطیٰ کی خطے کی سیاست پر گہرے اثرات ڈالے گا۔ ترکی نے ابو محمد الجولانی اور ان کی جماع” ہیئت تحریر الشام“ کی ابتدائی کارروائیوں میں اہم کردار ادا کیا۔ ترکی شام کے کرد اقلیتی طبقے سے فکر مند ہے اور کم از کم شام کے کچھ پناہ گزینوں کی واپسی چاہتا ہے۔ ایران کے سنی مخالفین اس کی ابتدائی شکست سے فائدہ اٹھاتے ہوئے شام میں ایران کے اثرات کو کم سے کم کرنے کی کوشش کریں گے۔
- شام میں اسد خاندان کا زوال: مشرق وسطیٰ کی جغرافیائی سیاست میں بڑا انقلاب
اسد خاندان کی پچاس سالہ جابرانہ حکمرانی کا خاتمہ مشرق وسطیٰ کی جغرافیائی سیاست میں ایک انقلابی تبدیلی ہے۔ شام ہمیشہ ایران کا قریبی اتحادی اور روس کے لیے اہم فوجی اڈہ رہا ہے، لیکن حالیہ تبدیلیوں نے ایران اور روس کو بڑے دھچکے دیے ہیں۔
بشار الاسد کی حکومت کا تیز زوال بیشتر تجزیہ کاروں کے لیے غیر متوقع تھا۔ لوگ 1977ء سے شام پر گہری نظریں رکھے ہوئے ہیں اور اس دوران اسد خاندان نے مختلف بحرانوں کا مقابلہ کیا، جیسے ہما کے انقلاب، لبنان کی بحرانیت اور خانہ جنگی۔ اسد خاندان نے ہمیشہ اپنے اقتدار کو برقرار رکھا۔
شام کے لیے سب سے اہم سوال یہ ہے کہ کیا یہ حکومت مخالف فورسز ملک کو استحکام دے پائیں گے یا یہ ایک طاقت کے خلا میں بدل جائے گا؟ شام کا عدم استحکام لبنان اور اردن تک پھیل سکتا ہے، اور لاکھوں شامی پناہ گزینوں کی واپسی معیشت پر مزید دباؤ ڈالے گی۔
اسد خاندان نے گولان ہائٹس کو اسرائیل کی پرسکون سرحد بنا دیا تھا، لیکن اب جہادی تنظیمیں اس خطے میں جنگ کی قیادت دوبارہ حاصل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔
امریکہ اور شام کے تعلقات 50 سال سے کشیدہ ہیں، مگر اب امریکہ کے 900 فوجی شام میں موجود ہیں۔ اسرائیل، اردن اور ترکی جیسے اتحادی شام میں اپنے مفادات کے لیے امریکہ سے قیادت کی توقع رکھتے ہیں۔
اب تک بہت کچھ غیر یقینی ہے، مگر شامی عوام کی آزادی اور اسد خاندان سے نجات ایک نئی امید کی علامت ہے۔
- کریملن کو بڑا دھچکا: شام میں روس کی پسپائی
ستمبر 2015ء میں روس نے مشرق وسطیٰ میں اپنی دوبارہ واپسی کی شروعات کی، جب اس نے بشار الاسد کی حکومت کو بچانے کے لیے باغیوں کے خلاف بمباری کی۔ اس کارروائی سے پہلے روس نے امریکہ کو ایک گھنٹہ پہلے اپنی فوجی منصوبہ بندی کی اطلاع دی تھی، جس سے یہ یقینی بنایا گیا کہ شامی آمر اقتدار میں برقرار رہیں گے۔ اس کے بعد روس نے طرطوس میں اپنے واحد گرم پانی والے بندرگاہ پر فوجی اڈے کو مزید مستحکم کیا اور حمیمیم میں ایک ہوائی اڈہ قائم کیا، جس سے مشرق وسطیٰ میں اس کی طاقت میں اضافہ ہوا۔ روس نے ایران کے ساتھ اپنے تعلقات کو مزید مستحکم کیا، جب کہ اسرائیل کے ساتھ ایک ہم آہنگی کے طریقہ کار کو بھی اپنایا، جس کی مدد سے اسرائیل حزب اللہ اور ایران کے اہداف پر حملے کرتا رہا۔ شام میں روس کی مداخلت نے اسے ایک عالمی طاقت کے طور پر دوبارہ سامنے لا کر ایک اہم کردار ادا کیا۔
بشار الاسد کا زوال روس کے لیے ایک سنگین دھچکہ ہے۔ یوکرین میں جاری جنگ کی وجہ سے روس اپنے فوجی وسائل پر دباؤ کا شکار ہے اور وہ اسد کی حمایت کرنے میں ناکام رہا ہے کیونکہ شامی مجاہدین تیزی سے پیش قدمی کر رہے تھے۔ پوتن نے اسد خاندان کو انسانی بنیادوں پر پناہ دی ہے، لیکن یہ اب تک غیر واضح ہے کہ روس شامی مزاحمتی تحریکوں کے ساتھ کیسے تعلقات استوار کرے گا، جن کے ساتھ اس کی فوج پہلے لڑ رہی تھی۔ اگر روس اپنے دو اہم فوجی اڈے شام میں کھو دیتا ہے، تو یہ اس کی عالمی موجودگی کو ایک بڑا دھچکا دے گا۔ اسد کا زوال روس کے اتحادی ہونے کی حیثیت پر سوالات اٹھاتا ہے۔
پوتن کے سامنے یہ چیلنج ہوگا کہ وہ دمشق کے نئے حکام کے ساتھ اپنے تعلقات استوار کرے اور جب تک وہ ایسا نہیں کرتے، روس کا مشرق وسطیٰ میں کردار غیر واضح اور کمزور رہے گا۔
- اسد حکومت کا غیر متوقع تیز زوال اور عرب افواج کا کردار
اسد حکومت کا تیز ترین زوال توقع سے کہیں زیادہ تیز اور غیر متوقع تھا، جو شامی مجاہدین کے حکومت کی افواج پر حملے کے فوراً بعد وقوع پذیر ہوا۔ یہ واقعہ 2011ء کی عرب بغاوتوں کے دوران کئی ممالک میں ہونے والی عوامی تحریکوں سے جڑا ہوا تھا، اور اس کے زوال کی پیش گوئی پہلے کئی بار کی گئی تھی، مگر یہ ایک دہائی بعد رونما ہوا۔ اگرچہ شام کی صورتِ حال میں کچھ خاص پہلو ہیں، لیکن اس کے انقلابی بدلاؤ کو عرب دنیا میں جاری دیگر رجحانات کے ساتھ جوڑنا ضروری ہے۔
جب شام میں 13 سال پہلے بغاوت کا آغاز ہوا، تو یہ تیونس، لیبیا اور مصر میں شروع ہونے والی عوامی بغاوتوں سے متاثر تھی۔ ان بغاوتوں کے نتائج بھی اتنے غیر متوقع تھے جتنے کہ شام میں اس دوران کے واقعات، اور آئندہ آنے والے دنوں میں بھی انقلابات کے اثرات غیر متوقع رہیں گے۔ عرب بغاوتوں کے آغاز کے بعد سے بیشتر عرب ممالک میں ایک مخالف انقلاب نے جنم لیا ہے، جہاں آمرانہ حکومتوں نے اپنے اقتدار کو مستحکم کرنے کے نئے طریقے اپنائے ہیں۔ اسد حکومت کا زوال کیا پورے عرب خطے میں عوامی تحریکوں کو پھر سے بیدار کرے گا؟
ایک اہم سوال جو اس صورتِ حال میں پیدا ہوتا ہے وہ عرب افواج کا کردار ہے: تیونس میں فوج نے صدر کو اقتدار سے نکالا؛ مصر میں بھی یہی ہوا، لیکن صرف اس لیے کہ فوج نے اپنے اقتدار کو بچانے کی کوشش کی؛ لیبیا میں نیٹو کی فضائی حملوں کے باعث حکومت کا زوال ہوا؛ جبکہ شام میں فوج (بیرونی مدد کے ساتھ) اسد کو بچانے میں کامیاب رہی۔ اس بار شام میں سب سے حیران کن بات یہ تھی کہ فوج نے اسد کو چھوڑ دیا، جو نہ صرف اس کے لیے بلکہ اس کے ایرانی اتحادیوں کے لیے بھی ایک سنگین دھچکا تھا۔ اب عرب حکمران اس صورتحال سے سبق لیتے ہوئے اپنی افواج کے ساتھ تعلقات کو مزید مضبوط کرنے کی کوشش کریں گے۔
خلاصہ:
بشار الاسد کی ظالمانہ حکومت کے خاتمے کے بعد شام ایک نیا سیاسی دور شروع کر رہا ہے، جس میں مواقع اور چیلنجز دونوں موجود ہیں۔ شامی عوام کے لیے یہ آزادی اور ترقی کے نئے راستے کھول سکتا ہے، تاہم ملک کو سیاسی استحکام، معاشی بحالی، اور تعمیر نو کے لیے سنگین چیلنجز کا سامنا ہوگا۔ عالمی طاقتوں کے لیے یہ صورت حال فائدے اور خطرات دونوں کا باعث بن سکتی ہے؛ جہاں کچھ طاقتیں اس تبدیلی کو اپنے مفادات کے لیے استعمال کر سکتی ہیں، وہیں دیگر کے لیے یہ ایک نئی کشمکش کا سبب بن سکتا ہے۔ روس اور ایران کی حمایت یافتہ حکومت کے خاتمے سے ان کے عالمی اثرات کمزور ہوئے ہیں، جس کا فائدہ خلیجی عرب ممالک اور ترکی اٹھا سکتے ہیں، لیکن اس کا نتیجہ عالمی سطح پر مزید پیچیدہ سیاسی حالات کی صورت میں نکل سکتا ہے۔
(مضمون نگار دار البحث والاعلام، لکھنؤ کے ادارہ اللقاء الثقافی کے سابق سیکریٹری ہیں)